國務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部

關(guān)于印發(fā)《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國務(wù)院安委會(huì)各成員單位，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》已經(jīng)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部

2023年5月4日

2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急為重點(diǎn)策劃活動(dòng)內(nèi)容，以線上線下活動(dòng)相結(jié)合的形式開展第22個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力。

二、活動(dòng)主題

人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。

三、活動(dòng)時(shí)間

全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間為6月。

四、啟動(dòng)儀式

定于5月31日，在應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮大廳主會(huì)場舉辦啟動(dòng)儀式，國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志等參會(huì)。分會(huì)場設(shè)在各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理廳（局），各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會(huì)及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì)。

五、主要活動(dòng)

（一）開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。

緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各省、市、縣安委會(huì)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織開展宣講活動(dòng)、發(fā)表評(píng)論文章或心得體會(huì)。各企業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案說法”等活動(dòng)交流學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)行警示教育。通過活動(dòng)，以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識(shí)。

（二）著眼于“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，大力推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”。

組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營”“自救福利大派送”等全國性活動(dòng)，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛深入開展應(yīng)急科普“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)：鼓勵(lì)學(xué)校師生閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，號(hào)召家庭開展一次安全隱患排查，動(dòng)員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機(jī)安全技能培訓(xùn)，推動(dòng)社區(qū)開展一次電動(dòng)車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖；要廣泛深入開展社會(huì)化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機(jī)、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢；組織各主流媒體及其新媒體針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布各類安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳提示。

（三）聚焦專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)宣貫安全生產(chǎn)法，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動(dòng)。圍繞國務(wù)院安委會(huì)全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求，各地要積極組織宣傳報(bào)道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)）進(jìn)展情況。各地要廣泛開展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡；開展“外包外租大排查”活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識(shí)，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對(duì)外包外租項(xiàng)目開展一次大排查，堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。

（四）發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)。

組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪，結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作，曝光重大事故隱患和突出問題。每月至少在省級(jí)以上主流媒體公布1至2個(gè)“一案雙罰”，以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）等各類典型案例。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，宣傳應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”“12350舉報(bào)電話”等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。

（五）堅(jiān)持全民參與，組織開展常態(tài)化應(yīng)急演練活動(dòng)。

各地要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織開展有效管用的全員應(yīng)急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）；農(nóng)村村莊要針對(duì)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，城市社區(qū)要針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援，學(xué)校要針對(duì)學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對(duì)燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)車充電安全以及高樓火災(zāi)逃生等，開展科普知識(shí)宣傳和情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動(dòng)。

（六）充分發(fā)揮地域特色，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。

6月16日，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡比珖鲿?huì)場活動(dòng)。各省、市、縣安委會(huì)和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)直播，重點(diǎn)面向社會(huì)公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能等科普知識(shí)。現(xiàn)場播放公益宣傳片，張貼公益海報(bào)，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，建立多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)密切配合，搞好通力協(xié)作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和重點(diǎn)活動(dòng)分工，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大宣傳力度。各地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門的作用，組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專欄和專題，增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次，特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動(dòng)影響力、感染力。

（三）確保活動(dòng)實(shí)效。要把活動(dòng)與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合；創(chuàng)新工作舉措，因地制宜開展好宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。